神栖市議会 2023-03-03 03月03日－02号
コロナ禍の影響で、ペットに生活の癒やしを求めるなど、犬・猫を飼養する人が増えていると思っていましたが、ある協会の全国犬猫飼育実態調査では、飼育環境の変化により減少しているとのことでありました。当市の引取り数も減少傾向にあるのかどうか伺います。 猫に限らず、動物の命は人間とひとしく尊いものです。命の尽きぬ限り愛情を持って接することが飼い主の責務であります。
コロナ禍の影響で、ペットに生活の癒やしを求めるなど、犬・猫を飼養する人が増えていると思っていましたが、ある協会の全国犬猫飼育実態調査では、飼育環境の変化により減少しているとのことでありました。当市の引取り数も減少傾向にあるのかどうか伺います。 猫に限らず、動物の命は人間とひとしく尊いものです。命の尽きぬ限り愛情を持って接することが飼い主の責務であります。
内容といたしましては、放し飼いや鳴き声といった苦情に加え、飼育環境の悪化による動物虐待に関するものとなっております。市といたしましては、県と連携し適正な飼養について指導を行っております。
内容としましては、野犬等の苦情と類似したものに加え、飼育環境の悪化による動物虐待に関するものとなっております。 次に、市で捕獲した犬や猫の頭数と殺処分の状況についてでございますが、野犬の捕獲頭数は、令和３年度が118頭、令和４年度は７月末現在で34頭でございます。
譲渡に当たりましては、引渡し前に飼い主の家族構成、飼育環境などの事前確認を行いまして、犬については狂犬病予防接種等登録をしているかどうか、その辺の確認を取っているところでございます。 野良犬や野良猫の減少に向けましては、こうした取組を段階的に拡充してきた結果、これまでに少しずつではございますけれども、その成果が現れているというような状況でございます。 続きましての対策についてでございます。
譲渡に当たりましては、引き渡し前に飼い主の家族構成、飼育環境などの事前確認を行い、犬については狂犬病、予防接種等、登録の確認を行っているところでございます。 また、茨城県動物指導センターに収容される犬猫の情報については、保護情報としてほぼ毎日ホームページ上で配信されており、本市におきましても、その情報を環境課ツイッターにて発信し、引き取りや譲渡を進めているところでございます。
譲渡に当たりましては、引き渡し前に飼い主の家族構成、飼育環境などの事前確認を行い、犬については狂犬病、予防接種等、登録の確認を行っているところでございます。 また、茨城県動物指導センターに収容される犬猫の情報については、保護情報としてほぼ毎日ホームページ上で配信されており、本市におきましても、その情報を環境課ツイッターにて発信し、引き取りや譲渡を進めているところでございます。
まず第１に、全国第３位の産業、農業産出額を誇る鉾田農業の基幹をなす養豚業について、日本農業リーダー自治体鉾田市として推進すべき誇れる飼育環境整備等についてお聞きいたします。 さきに公表された平成30年度農業産出額では、全国トップスリーは不動の３市でした。１位の愛知県田原市の花き、野菜、２位の宮崎県都城市の豚、肉用牛と、特徴ある農業が光っております。
動物の習性をいかした展示や、動物にストレスを与えにくい飼育環境の工夫にも取り組んでいますが、長い動物飼育の間には、様々な動物も年を重ね、死を迎えます。そのため、動物の種を維持していくことは動物園の大きな役割でもあります。 しかし、野生からはもちろん、海外からの入手も様々な規制の中で大きな困難が伴うため、国内にいる動物でそれぞれの種を維持していくために始まったのがブリーディングローンです。
〔教育部長 鶴見俊之君登壇〕 ◎教育部長（鶴見俊之君） 動物飼育数が減少した理由についてでございますが，近年の猛暑や豪雨などに伴う飼育環境の悪化や，さまざまな疾病などにより自然死する一方で，休日や長期休業中を含めた教職員による世話の負担増，アレルギーを持つ児童の増加などにより，新たな個体の飼育を控えていることが飼育数減少の要因の１つではないかと考えております。
しかし、誘致するに当たっては、飼育環境の整備、パンダの餌の確保、駐車場の整備、交通渋滞対策、予算等々、どれをとっても大きな課題として立ちはだかっています。また、受け入れる環境が整ったとしても、提供元の中国の動向を待たなければなりません。さらには、巨額な予算がかかり、動物園周辺の環境変化を伴うことから、市民への機運醸成も必要です。
また，そのほかの学校につきましても，飼育環境の改善を図るため，学校による修繕に加え，地域のボランティア等の協力による修繕・補修を実施してまいりました。 ○議長（秋元昇君） ８番 安藤泰正君。 ◆８番（安藤泰正君） 答弁ありがとうございました。 それでは，２回目の質問をさせていただきます。 まず，総務行政の大学誘致について伺います。
また、動物園の獣舎や附帯施設の整備の集中化につきましては、財政面での制約に加えまして、動物の飼育展示と並行して新獣舎を整備し、その上で、動物の移転を行う必要があるなど、物理的に短期間で集中化を図ることが難しい面がございますが、今後も環境エンリッチメントに配慮した施設整備を進め、動物の飼育環境の向上や魅力ある展示に継続的に取り組み、かみね動物園の魅力をより一層高めてまいりたいと考えております。
その背景には、動物に対する医学や栄養学の進歩と飼育環境の改善などにより長生きする一方で、動物の雄と雌のつがいをつくっても必ずしも繁殖するとは限らないことや、絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条例、いわゆるワシントン条約の規制もあり、新たに輸入することが困難な状況であるため、飼育動物の入れ替えなどが行われていないことからも、動物園を運営していく上で飼育する動物の少子高齢化が大きな問題となります
１番目の犬・猫の飼育環境について質問させていただきます。 議会中の９月２０日から２６日が動物愛護週間となっておりましたので，動物愛護の犬・猫について伺います。 犬や猫は，今ではペットとして家族の一員となり，生活しております。これらのペットは，人に情緒の安定，家族内の潤いや融和，そして孤独感の解消になったり，ぬくもりなど，種々の効果を与えてくれております。
また、里親になるには飼育環境の審査があり、安易な譲渡を防いでいます。飼い主が見つからない場合は、終生飼育施設に譲渡して、最後まで面倒を見るといった対応をしています。この施設の運営に約８億円もかかりますが、個人や企業の意識が高く、全て寄附で賄われています。自治体からの助成はほとんどありません。
〔教育長 木村 裕君登壇〕 ◎教育長（木村裕君） 飼育舎の状況についてですが，安藤議員もご存じのとおり，飼育環境は決して良好であるとは言えない状況にあります。動物を飼育することによって，児童の優しさや豊かな心がはぐくまれることは周知のことと存じております。
キリン舎設計業務委託料につきましては、現在のキリン舎が昭和４４年の北園拡張の際に建設されたものであり、既に築４２年を経過し、雨漏りや鉄骨の腐食など老朽化が著しく、飼育環境の悪化にもつながっていることから、一時的な補修を施すのではなく、新しい獣舎に造り替えるための設計業務を委託する費用を計上したものでございます。
そして，今年の２月には国民公園協会の職員が牛久沼の視察に訪れまして，お互いの飼育環境などについての意見交換会を実施しております。また，７月には，本市職員並びに観光協会の担当者が国民公園協会に出向きまして，皇居のお堀で飼育されております白鳥の現状についての視察を実施したところであります。
幼稚園，保育園は，私は余り見ていないんですけれども，ある程度，先ほど教育長さんが言われたように，えさをやったりということでやられているようですが，小学校のウサギや鶏の飼育舎は，結城市では非常に古く衛生・掃除が行き届かず，子供たちは，このような飼育環境で動物の飼育を行っています。動物が死亡していても，そのままということがしばしばあります。
観察小屋もいるんじゃないんですかと，ボランティアさん集まるにしろ，あるいは飼育管理者，飼育担当者が十分に飼育環境を整備してあげるという意味では，やはり何らかのそういった集まるところ必要なわけですよね。以前はご自宅の玄関なんかに積んでいたらしいんですけれども，今はプレハブ倉庫ですかね。夏なんか，もう無理ですよ。有機物をそこに置いておけない状況ですよね。